г. Москва,
здание Государственной Думы ФС РФ

с 9:00 до 18:00 (пн-пт)
РОССИЙСКАЯ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ
АКАДЕМИЯ
Tilda Newsletter
Subscribe to our email newsletter for useful tips and valuable resources, sent out every month
Tilda Newsletter
Subscribe to our email newsletter for useful tips and valuable resources, sent out every month
8 (495) 131-02-67

info@ros-ma.ru

с 9:00 до 18:00 (пн-пт)
г. Москва, ул. Воздвиженка, д.4/7, стр. 1, офис 410-411 в здании Государственной Думы ФС РФ
ЗАДАЙТЕ
ВОПРОС
Мы предоставим Вам полную экспертную консультацию
Тезисы
пленарного выступления А.А. Айгистова
на
XX-ом Российском муниципальном форуме
21-26 сентября 2020 г.
Уважаемые коллеги, друзья!

Научные, практические и философские дискуссии, которые будут происходить на протяжении всех трёх дней юбилейного Форума, помогут нам для определения места местного самоуправления и местных сообществ в современной России, а также для конструирования нашего общероссийского пути.

По сути, на протяжении многих лет мы пытались на наших муниципальных форумах сформулировать новую, всеобъединяющую государственную идею, предлагали смыслы, как мы на местном и федеральном уровне их понимаем, для государственной идеологии интегративного общества и ее институтов, надеясь, что это и даст нашему народу новый необходимый импульс к созиданию, как это было во все времена…

Сейчас для россиян время, пожалуй, особенно сложное: пандемия, кризис в экономике, вопросы – куда мы все идём… Но так уж повелось, когда тяжело – именно местные сообщества в содружестве с местной властью безропотно дополняют, а иногда и заменяют институты власти и бизнеса.

Социально ориентированные структуры на территориях сегодня становятся сильнейшим мотиватором для эволюционных изменений в мышлении людей, принимающих ответственные решения для государства.

Затянулись ожидания партийных инициатив, не слышно наших элит, но отчётливо слышны голоса местных гражданских лидеров, местных сообществ. Возможно, именно они теперь аккумулируют народную мудрость, интеллект, инновации.

Думаю, что настало время, когда местные сообщества и местные некоммерческие структуры должны представить нашему обществу высокий и качественный уровень в оказании социальных услуг, проведении социально важных мероприятий, поставке социальных товаров, решении поставленных государством задач в различных сферах.

Безусловно, для усиления активностей сегодня нужны прочные горизонтальные и вертикальные связи внутри самих местных сообществ и территориальных НКО.

А чтобы укреплять свои позиции, добиваться положенных по 7ФЗ «Об НКО» финансовой, имущественной, информационной, образовательной и административной поддержки, местные некоммерческие организации должны активно создавать саморегулируемые институты по защите своих интересов не только на муниципальном, но и на региональном, межрегиональном и федеральном уровнях.

Необходимо продолжить объединение не только по географическому признаку, но и по сферам деятельности, по типам благополучателей, по позиции. Это – веление сложного времени!

Но уверен, что всё это надо делать в тесном союзе с органами местного самоуправления, а в случае конфликтов – находить компромиссы, самим становиться муниципальными депутатами или идти во власть.

Хочу напомнить, что ещё в мартовском 2018 г. Послании Федеральному Собранию РФ и в майском Указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул необходимость принятия мер, направленных на укрепление местного самоуправления. Считаю эту тематику напрямую связанной с деятельностью местных сообществ и НКО на территориях.

Президент России отметил необходимость создания современной среды для жизни, развитие городов и сельских территорий, решения инфраструктурных проблем и внедрения таких решений, которые способны вывести на новый уровень эффективность государственного и муниципального управления, на создание условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

Чтобы достичь этих результатов, необходимо создание «понятной, удобной и комфортной системы взаимодействия между государством и обществом, между государством и гражданином», подчеркнул Президент России.

Именно с этих позиций и нам следует рассматривать направления дальнейшего развития как местного самоуправления, так и местных сообществ.

Некоммерческие организации, местные сообщества и гражданские активисты, выражающие мнение больших и малых групп населения на территориях, безусловно стремятся делать что-то нужное, полезное. У них немало конструктивных идей, предложений, и главное – есть желание воплотить их в жизнь. Очень важно, чтобы со стороны власти было такое же встречное желание услышать, понять предложения инициативных граждан или инициативных групп.

Уверен, что лучшие негосударственные проявления общественной жизни граждан зарождаются и реализуются именно в местных сообществах, образующих основной базис гражданского общества.

И востребованность новых подходов взаимодействия власти и общества, предлагаемых некоммерческими организациями России, возрастает с каждым годом.

Считаю, что эффективным институтом гражданского участия жителей в решении вопросов местного значения могут стать, например, муниципальные общественные палаты, которые могут создаваться в инициативном порядке, как некоммерческие организации, из представителей гражданских активистов и населения по Законам 7ФЗ «Об НКО» и 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

При Общенациональном союзе некоммерческих организаций России уже создана и успешно работает Федерация муниципальных общественных палат России, созданных по принципу реального лидерства, а не по принципу назначенных активистов!

Считаю также, что было бы правильным на уровне Российской Федерации и субъектов РФ создать сеть центров для взаимодействия институтов гражданского общества с органами муниципальной власти. Они могут быть как на базе ресурсных центров, так и на базе представительств общероссийских некоммерческих структур, а также самостоятельными подразделениями.

Дорогие коллеги!

Новое время диктует новые подходы и новые отношения. И мы мечтаем о совершенном обществе, которое справедливо, сострадательно и милосердно.

Все мы для этого трудимся и поэтому, я уверен, мы сделаем всё для лучшей жизни новых поколений не только в больших городах, но и в российской глубинке.