24 апреля 2023 года в Бишкеке на площадке Plaza Hotel Bishkek в течение дня работала дискуссионная площадка – Международный круглый стол «Роль народной дипломатии в развитии российско-кыргызстанских отношений».

Организаторы мероприятия – Общероссийская общественная организация «Ассамблея народов России» и Ассамблея народа Кыргызстана при поддержке Россотрудничества, Международного союза неправительственных организаций «Ассамблея народов Евразии» и Фонда президентских грантов.

Встреча прошла при участии Российской муниципальной академии и Общенационального союза некоммерческих организаций России в рамках Международного проекта «Лидер народной дипломатии» направленного на развитие позитивного потенциала партнерства и сотрудничества, создание системы поддержки прямых контактов, обменом лучших практик в области науки и культуры, образования и просвещения. В 2022 году его участниками стали представители некоммерческого сектора из 34 регионов России и 23 стран, среди которых Турция, Румыния, Молдова, Франция, Канада, Италия, Мексика, Индия, Саудовская Аравия, Грузия, Узбекистан и др.

С приветственным словом к собравшимся обратился российский государственный деятель, дипломат, сенатор Российской Федерации, заместитель председателя Совета Федерации ФС РФ Константин Косачев. Он обозначил роль народной дипломатии в качестве инструмента развития межгосударственных отношений.

«Отношения между государствами не зря называют народными. Без участия бизнеса, общественных организаций, ученых и простых людей, они остаются уделом узкого круга политиков и дипломатов. Нашим странам в этом смысле намного проще. Общение между людьми никогда не прекращалось и имеет богатый опыт и традиции. Но это вовсе не значит, что всё будет развиваться само по себе и никаких усилий не потребуется. Народная это, прежде всего, активная работа энтузиастов и сподвижников», – отметил Константин Косачев.

В мероприятии приняли участие: председатель совета Ассамблеи народов России, первый заместитель генерального секретаря – руководитель генерального секретариата Ассамблеи народов Евразии Светлана Смирнова, Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации в Кыргызской Республике Николай Удовиченко, министр культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики Алтынбек Максутов, президент Российской муниципальной академии, президент Общенационального союза некоммерческих организаций, первый заместитель председателя совета Ассамблеи народов России, академик РАЕН Александр Айгистов, ректор Бишкекского государственного университета, председатель Ассоциации высших учебных заведений Кыргызской Республики Абдылда Мусаев, доктор политических наук, профессор кафедры международных отношений Киргизско-Российского славянского университета Лариса Хоперская, руководитель Центра евразийских исследований, советник первого заместителя председателя Кабинета министров Кыргызской Республики Зарина Уметалиева, заместитель Генерального секретаря Ассамблеи народов Евразии, директор Национального центра народной дипломатии ШОС Станислав Королёв и другие эксперты.

«Используя язык народной дипломатии, легче выстраивать мосты взаимопонимания, опираясь на глубокие корни и национальные традиции. Ее эффективное осуществление призвано гуманизировать международные отношения, так как многоплановое взаимодействие гражданских обществ и культур является основой дипломатических отношений и дружбы между народами», – считает председатель совета Ассамблеи народов России, первый заместитель генерального секретаря – руководитель генерального секретариата Ассамблеи народов Евразии Светлана Смирнова.

Посол России в Кыргызстане Николай Удовиченко отметил, что сегодня межгосударственные отношения стран представляют многоуровневую систему, в которую вплетены функции как официальных структур, так и институтов народной дипломатии.
«Задачи по укреплению народно-общественной дипломатии четко прописаны в концепции внешней политики России, принятой в марте. В ней подчеркивается, что Россия будет уделять приоритетное внимание развитию механизма общественной дипломатии с участием гражданского общества.

У нас с Кыргызстаном много позитивных примеров народной дипломатии, устоялись форматы проведения межрегиональных конференций. В прошлом году она прошла в Екатеринбурге, в этом году осенью проведем в Джалал-Абаде. Это также молодежные форумы, к примеру, «Евразия Глобал», «Мы вместе». Успешным примером женской дипломатии стал недавний форум с участием первой леди Айгуль Жапаровой и председателя Совета Федерации ФС РФ Валентиной Матвиенко в Москве», — перечислил посол.

Николай Удовиченко также отметил, что в рамках культурной дипломатии важное значение имел Перекрестный год Кыргызстана и России, который официально закрыли в конце прошлого года. Особое внимание он уделил возрастанию роли соотечественников в развитии межгосударственных связей.

«Думаю, что роль соотечественников будет только возрастать. У нас есть все возможности для того, чтобы продолжать активно эту работу. Полагаю, что мы должны задействовать все ресурсы общественной дипломатии в достижении задач по укреплению дружбы и отношений между странами», — добавил он.

Руководитель представительства Россотрудничества в Кыргызстане Альберт Зульхарнеев сообщил, что за последний год Русские дома в Бишкеке и Оше провели более 350 мероприятий.
«Мы расширяем тематику работы и привлекаем все больше новых партнеров. Конечно, приоритетными остаются поддержка развития русского языка, продвижение русского образования. Увеличены квоты для поступающих в российские вузы. Важными остаются сохранение исторической памяти, поддержка евразийской интеграции», — подчеркнул он.

Альберт Зульхарнеев отметил, что важная задача — сделать так, чтобы жизнь российских и кыргызских соотечественников была комфортной, чтобы все жили в обстановке взаимоуважения.
«Думаю, что использование таких живых связей и контактов принесло бы большую пользу. Нам не надо придумывать темы и искусственные структуры, у нас есть реальные люди, которые нас связывают. Важно, чтобы потенциал этих людей был использован для взаимного блага наших стран. Мы будем рады новым хорошим идеям и партнерам», — отметил глава представительства.

Президент Российской муниципальной академии, президент Общенационального союза некоммерческих организаций, первый заместитель председателя совета Ассамблеи народов России, академик РАЕН Александр Айгистов сообщил, что впервые побывал в Киргизии и в Бишкеке.

Московскому руководителю очень понравился город, кыргызстанцы, почти все они, по его мнению, свободно говорят по-русски. Представители разных народов и культур, говоря на кыргызском и русском языках, живут в согласии.

Он отметил особую роль народной дипломатии в условиях, когда информационно-коммуникативное пространство периодически заполняется недостоверными или неполными сведениями, даже провокационными данными, наносящими вред международным отношениям.

Отношения между странами сегодня настолько важны, что их нельзя отдавать на откуп только государственным органам, тем более что мягкая сила имеет ряд преимуществ по сравнению с государственной дипломатией. Она является той формой общения, при которой в отличие от регламентированного языка дипломатов, люди проявляют свои чувства намного шире и глубже.

Александр Айгистов также подчеркнул роль диаспоральных организаций в укреплении двусторонних отношений между странами. Вероятно, нужно дать диаспорам какой-то официальный статус, особенно тем, которые ведут созидательную работу на укрепление кыргызско-российских отношений. Необходимо тиражировать замечательный опыт некоторых диаспор по взаимодействию между официальными и общественными структурами, использовать его для выработки новых подходов к диаспорам в обеих сранах.

Спикеры обсудили тенденции в международной дипломатии и возможности продвижения сближения России и Кыргызстана. Собравшиеся сошлись во мнении, что необходимо продолжать гуманитарные проекты, которые сближают Бишкек и Москву. Участники круглого стола подчеркнули также необходимость создания единого евразийского информационного пространства для освещения общей деятельности, которая остается недостаточно публичной для значительного числа людей.

Высоко была отмечена роль Кыргызстана в качестве стратегического партнёра России, где значительная часть населения говорит по-русски. Наши страны являются носителями общей культуры и истории СССР, продолжая развивать свой потенциал. При этом идёт работа по недопущению межнациональных конфликтов в России и Кыргызстане при помощи народной дипломатии. Прикладываются усилия по созданию неформальной атмосферы в рамках межнациональных отношений при помощи медийных лиц, блогеров и т.д. Согласно новой концепции внешней политики России, уделяется внимание партнерству с Кыргызстаном при помощи институтов гражданского общества, включая работу народных ассамблей. Работают культурно-интеграционные центры стран ШОС.

В этот же день в Бишкеке состоялась рабочая встреча делегации Общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России» и Международного союза неправительственных организаций «Ассамблея народов Евразии» с Государственным секретарем Кыргызской Республики Суйунбеком Касмамбетовым. В переговорах приняли участие члены российской делегации: Светлана Смирнова, Александр Айгистов, Станислав Королёв и др.

В ходе встречи обсуждались вопросы укрепления межнациональных и межгосударственных народно-дипломатических связей, основанных на взаимной дружбе и доверии. Большое внимание участники встречи уделили вопросам русского языка как официального в Кыргызстане.

Александр Айгистов, в частности отметил, что русский язык оказал серьезное влияние на кыргызский народ, обеспечив в советское время рассвет республики во всех сферах – в поэзии, в музыке, в кино, в медицине, кыргызской науке.

Российский политик поблагодарил государственного секретаря за то, что и сегодня русский язык имеет официальный статус в Кыргызстане и, по сути, является основой национальной безопасности страны, т.к. необходим для развития современного сознания кыргызстанцев. Однако, ни для кого не секрет, что различные деструктивные силы, в т.ч. и западные, совершают попытки дестабилизировать отношения между Кыргызстаном и Россией, используя в этих целях, в том числе и национальный вопрос, статус русского языка как официального.

Государственный секретарь Кыргызской Республики Суйунбек Касмамбетов констатировал, что кыргызский язык – это национальное достояние, национальная идея, национальная гордость, и естественно он должен развиваться, но не путем вытеснения русского языка, а через позитив, нужно, чтобы люди хотели его знать, потому что этот путь ведет к толерантности, взаимоуважению и доброте друг к другу.

Суйунбек Касмамбетов подчеркнул также, что государственная политика в сфере межэтнических отношений в Кыргызстане идет последовательным курсом, и деятельность Ассамблеи народа Кыргызстана имеет большое значение. По словам госсекретаря, работа по укреплению межэтнических отношений в стране будет и далее продолжена путем реализации образовательных, культурных и других инициатив.

Светлана Смирнова также затронула на встрече вопросы популяризации и дальнейшего развития народной дипломатии через современные механизмы культурно-гуманитарного, научно-образовательного и делового сотрудничества, ее роли в развитии российско-кыргызских отношений.
Эксперты обсудили также и молодежное направление, механизмы активизации деятельности Евразийского молодежного форума, его совместную организацию и проведение в Кыргызской Республике.

Участники встречи пришли к выводу, что глобальная геополитическая турбулентность не может препятствовать развитию российско-кыргызстанских отношений. Страны и народы уже имеют многолетний опыт жизни и работы в общем пространстве и достижения общих экономических, культурных и социальных целей.

Для России и Кыргызстана сохраннее культуры, языков, народного единства остается важным аспектами успешного развития на общественном и государственном уровнях. Потенциал межгосударственного сотрудничества Бишкека и Москвы на постсоветском пространстве открывает широкие перспективы для совместной работы. Основа отношений – это доверие людей. А доверия на уровне отношений Кыргызстана и России достаточно для достижения любых амбициозных целей.